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el proceso electoral peruano, en
la primera y segunda vuelta, careció de las condiciones mínimas
para ser considerado un proceso democrático, libre y justo.
esta afirmación se basa en
los siguientes hechos:
| 1. |
legislación
electoral parcializada e insuficiente. |
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| a. |
inscripción
inconstitucional de la candidatura del presidente fujimori.
(ley de interpretación auténtica) |
| b. |
mantenimiento
de un padrón electoral obsoleto. |
| c. |
ausencia
de normas o acuerdos que faciliten el acceso equitativo
a los medios de comunicación. |
| d. |
impunidad
para los responsables de irregularidades y delitos electorales
e inexistencia de plazos para la investigación
y oportuna sanción de los mismos. |
| e. |
ley
electoral que permite la existencia de más votos
que votantes. (art. 315). |
| f. |
cambio
de reglas de juego en la competencia electoral. (modificación
del sistema de votación del jne y alteración
de los requisitos para ser candidato). |
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| 2. |
quiebra
de la imparcialidad del estado. |
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| a. |
intervención
de autoridades políticas y militares a favor del
candidato fujimori y en perjuicio de los restantes competidores. |
| b. |
amedrentamiento
y chantaje a los candidatos y opositores al candidato
presidente, a través del poder judicial, ministerio
público, superintendencia nacional de administración
tributaria y superintendencia nacional de aduanas. |
| c. |
uso indiscriminado
de los recursos públicos para la campaña
del candidato presidente y para perturbar, coactar o condicionar
el libre ejercicio del sufragio. |
| d. |
utilización
y ofrecimiento condicionado de los programas de asistencia
alimentaria y de títulos de propiedad de bienes
del estado y de bienes privados. |
| e. |
proselitismo
político en la inauguración e inspección
de obras públicas. |
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| 3. |
ausencia
de competencia electoral. |
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| a. |
discriminatorio
acceso a los medios de comunicación, en particular
a la televisión de señal abierta. |
| b. |
medios de
comunicación del estado al servicio del candidato
a la reelección. |
| c. |
hostilización
y acoso a los candidatos, personeros y observadores. |
| d. |
ausencia de
pluralismo informativo. |
| e. |
abstención
inesperada de uno de los dos candidatos en la segunda
vuelta. |
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| 4. |
incompetencia
y parcialidad de la autoridad electoral. |
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| a. |
parcialización
de las autoridades electorales. |
| b. |
participación
de altos funcionarios de la onpe en la falsificación
de firmas para la inscripción del frente independiente
perú 2000 y corrupción reconocida de funcionarios
y servidores de la onpe. |
| c. |
manipulación
de los resultados electorales de la primera vuelta con
fines políticos. |
| d. |
renuncia del
jne a fiscalizar la inscripción de las organizaciones
políticas, la elaboración del padrón,
los programas de cómputo y el procesamiento del
escrutinio. |
| e. |
inadecuada
selección de los representantes del jne en los
jurados electorales especiales (jee) y de los de la onpe
en las oficinas descentralizadas de procesos electorales
(odpe). |
| f. |
inadecuada
capacitación a los miembros de mesa y a los electores. |
| g. |
carencia de
un sistema de cómputo eficiente, accesible y verificable. |
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en consecuencia, el desarrollo de
este proceso electoral ha dañado gravemente la vigencia del
estado de derecho y de la democracia en el perú.
para restablecer la confianza se
requiere revisar el íntegro del proceso y emprender tareas
que devuelvan a la sociedad peruana su dignidad.
ello exige: una legislación electoral imparcial y estable;
neutralidad estatal; competencia electoral equitativa y autoridades
electorales independientes y confiables que garanticen la viabilidad
de una nueva elección.
luis jaime cisneros
presidente
lima, 29 de mayo del 2000
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