el congreso de la república ha empezado a revisar la legislación electoral.
existe una serie de puntos sobre los que empieza a abrirse un creciente
acuerdo y que consideramos podrían dar lugar a fórmula de consenso.
a nuestro entender los más importantes son los siguientes:

los plazos de inscripción de candidaturas deben ampliarse a 180 días,
en lugar de los estrechos 90 días que instauró la nueva ley.

de conformidad con el mandato constitucional, debe revisarse la modalidad
del distrito electoral único que tiende a concentrar la representación en lima, y que coadyuvó significativamente a los errores materiales que produjeron la anulación de un elevado número de actas de votación parlamentaria en 1995, hecho que empezó a generar la desconfianza en las elecciones.

debe establecerse legalmente los requisitos e incompatibilidades para ser funcionario de las odpe, así como para ser responsable de un local de votación.

dichos requisitos deben incluir el haber participado en una capacitación especial y haber aprobado un examen para cumplir la delicada función encomendada.

debe reducirse a no más de 2% el número de firmas requerido para la inscripción de partidos y agrupaciones políticas.

debe garantizarse que se otorgará copia de las actas electorales a todos los personeros que las soliciten, hayan estado o no presentes en la mesa, así como a los observadores acreditados.

debe señalarse con precisión el alcance de las atribuciones de los personeros y observadores técnicos, tanto durante el cómputo como en la fase de preparación del mismo.

el contenido del padrón no puede dar lugar a dudas, por lo que es fundamental publicarlo y garantizar su fiscalización y auditoría por parte de la sociedad civil.

debe organizarse una auditoría del programa de cómputo, a cargo de alguna institución de prestigio internacional y reconocida independencia.

lima, 12 de marzo de 1999

luis jaime cisneros
presidente